เริ่มการต่อสู้อันนานสำหรับโครงงานคาสิโนของ Koi Nation ใกล้วินด์เซอร์

ในขณะราวๆแปดเดือนในช่วงปลายปี 2545 แล้วก็ต้นปี 2546 ชนเผ่าพื้นบ้านสองเผ่าได้ประกาศเป้าหมายที่จะสร้างคาสิโนในเขตโซโนมา

ประการแรกเป็น Cloverdale Rancheria ของชาว Pomo Indian ซึ่งเจาะจงที่ดินผืนหนึ่งที่พวกเขาเป็นเจ้าของที่ขอบด้านตะวันออกเฉียงใต้ของเมืองตรงนั้น ประการลำดับที่สองเป็นชาวสมาพันธ์รัฐอินเดียนที่ Graton Rancheria ซึ่งจ้องดูไปยังเงินใกล้ Sears Point

แทบสองทศวรรษถัดมา โครงงาน Graton Rancheria เติบโต—ไม่ใช่ใกล้ Sears Point แม้กระนั้นปรากฏต่อจาก Rohnert Park เป็นธุรกิจที่ใหญ่ที่สุดแห่งหนึ่งของ imiwin เคาน์ตี โดยมีพนักงานประจำเกือบจะ 2,000 คน ในเวลาเดียวกัน วิสัยทัศน์ของ Cloverdale Rancheria ก็อ่อนแรงลง ชนเผ่ามีที่ดินและก็อำนาจอธิปไตยอย่างเป็นทางการ แม้กระนั้นไม่มีเกมของเมืองที่กระชับ – และไม่มีคาสิโน

กับ Koi Nation กรุ๊ปชาว Pomo ที่แตกต่างทำให้ทุกคนแปลกใจเมื่ออาทิตย์ที่แล้วด้วยการประกาศกลยุทธ์สร้างคาสิโนและก็บังกะโลขนาดใหญ่ใกล้ Shiloh Regional Park ระหว่างวินด์เซอร์รวมทั้งซานตาโรซาบางบุคคลสงสัยว่าชะตาชีวิตของพวกเขากำลังมุ่งหน้าไปที่แห่งไหน

ปัญหาใหญ่: โครงงานของพวกเขาจะแปลงเป็นเสมือน Graton หรือราวกับของ Cloverdale ไหม?

คำตอบบางทีอาจไม่สามารถที่จะระบุได้ตรงเวลายาวนานหลายปี

'พวกเราอาจจะทึ่มถ้าเกิดไม่รู้จักเหตุการณ์'

“พวกเรารู้ว่าการต่อสู้จะเป็นยังไง” ดาริน เบลทราน ประธาน Koi Nation กล่าว ในขณะที่เขายืนอยู่ใต้ต้นโอ๊กบนพื้นที่ 68 เอเคอร์ที่ชนเผ่าของเขาพึ่งจะซื้อมาด้วยเงิน 12.3 ล้านดอลลาร์ “สิ่งจำเป็นเป็นพวกเราไม่ตื่นเต้น พวกเราอาจทึ่มถ้าหากไม่รู้จักเหตุการณ์ เราพร้อมแล้ว”

ศ.จ.แคทรีน แรนด์ ผู้อำนวยการร่วมของสถาบันเพื่อการเรียนกล่าว ของข้อบังคับแล้วก็แนวนโยบายการเล่นเกมของชนเผ่าที่มหาวิทยาลัยนอร์ทดาวัวตา

“ไม่ว่าคุณกำลังเอ่ยถึงคาสิโนชนเผ่าหรือเชิงการค้า การพัฒนาเงินของเซอร์วิสอพาร์ทเม้นท์เป็นงานใหญ่” แรนด์กล่าว “ใหญ่ในทางของการคลัง แม้กระนั้นยังกระทำตามเพราะเหตุว่าอุตสาหกรรมมีการควบคุมเช่นไร ไม่ใช่เรื่องกล้วยๆที่จะต้องทำ”

ความท้าแรกซึ่งๆหน้าชาววัวอิและก็ที่มีลัษณะทิศทางจะทึบที่สุดชั่วประเดี๋ยวเป็นแนวทางชำระเงินสำหรับแผนการที่คาดว่าจะมีมูลค่าโดยประมาณ 600 ล้านดอลลาร์แล้วก็เรียกโฮเต็ล 200 ห้องห้องอาหาร 6 ที่ พื้นที่ให้บริการ ศูนย์การสัมมนาและก็สปา พร้อมทั้งเครื่องสล็อต 2,500 เครื่องรวมทั้งเครื่องเกมอื่นๆ

ผู้ต้องสงสัยที่อาศัยอยู่ภายในเขตพื้นที่ชิโลห์รวมทั้งละแวกใกล้เคียงต่างสงสัยว่าชนเผ่าที่มีสมาชิกเพียงแต่ 90 คนเพียงแค่นั้น ซึ่งหลายท่านเห็นด้วยว่าเป็นคนเจียมเนื้อเจียมตัว สามารถจ่ายได้

ปัจจุบันนี้ Koi ได้รับคุณประโยชน์จากรายได้ที่ใช้ด้วยกันผ่านชนเผ่าในแคลิฟอร์เนียที่มีศูนย์การเดิมพัน แต่ว่าพวกเขาจึงควรนำผู้ช่วยเหลือด้านการเงินที่มีกระเป๋าเงินเข้ามา เป็นจุดแย้งสำหรับกรุ๊ป No Windsor Casino ซึ่งจัดตั้งขึ้นในไม่กี่วันที่ผ่านมาเพื่อต่อสู้กับแผนการในไชโลห์

“มันเป็นเงินของเวกัส” คริส ลาเมลา คาดเดา ซึ่งอาศัยอยู่ห่างจากบ้านก้อยราว 300 ฟุต แล้วก็แปลงเป็นผู้ประกาศของกรุ๊ป

แนวความคิดของผู้ที่ได้การสนับสนุนนอกพื้นที่ที่มีพื้นฐานสำหรับการทำงานการเดิมพันระดับที่ถือว่าสูงบางทีอาจก่อกวนราษฎรบางบุคคล แต่ว่าก็ไม่น่าจะเปลี่ยนเป็นข้อความสำคัญตามกฎหมายที่สำคัญ Rand กล่าว

“ทุกแผนการคาสิโนมีนัมายากลงทุน” คุณตั้งข้อคิดเห็น

แรนด์พูดว่าการคะเนหวังให้ชนเผ่าอเมริกันอินเดียนรายใดชำระเงินเพื่อการพัฒนาครั้งสำคัญไม่ใช่ความเป็นจริง เมื่อพิจารณาถึงประวัติศาสตร์ยุคใหม่ของพวกเขา ส่วนมากถูกย้ายไปยังดินแดนของรัฐบาลกึ่งกลางซึ่งพวกเขาไม่อาจจะเก็บภาษีเงินทองได้

“ที่ที่ฉันอยู่ ในตรงกลางของประเทศ การเล่นเกมของประเทศอินเดียเป็นสิ่งที่ทำให้ชุมชนการจองใช้งานได้จริง” แรนด์กล่าว “ฉันไม่ได้ตั้งใจจะลบหลู่ดูหมิ่นว่าคนภายในเขตแดนรู้สึกเช่นไรเกี่ยวกับแผนการนี้ แต่ว่าหากคุณมองดูให้กว้างขึ้น ข้อเท็จจริงที่ว่าชนเผ่านี้มีผู้ส่งเสริม อืม มันไม่มีที่ดินเลยตั้งแต่มีที่ดินของชนเผ่านี้ไปในปี 1950 พวกเขาจะทำเช่นไรอีก? พวกเขาไม่อาจจะขายของหวานได้”

แต่กระนั้น การจัดหารายได้ทุนของโรงแรมขนาดนี้ก็ไม่ได้ง่าย คนแขกนแดงที่สมาพันธ์รัฐที่ Graton Rancheria พบว่าในขณะที่พวกเขามานะสร้างคาสิโนใน Rohnert Park เมื่อวิกฤตสินเชื่อระดับประเทศรุกรามการจัดหารายได้ทุนสำหรับในการก่อสร้างแล้วก็ถัดมาเมื่อนักลงทุนหลักของพวกเขาเป็น Station Casinos ในเนวาดาประกาศล้มละลาย

ความท้าที่จริงจริงสำหรับ Beltran รวมทั้งหัวหน้าเผ่า Koi ผู้อื่นมีลักษณะท่าทางที่จะเกิดขึ้นในขอบเขตข้อจำกัดด้านกฎข้อบังคับ

การนำโครงงานคาสิโนรายใหญ่ไปสู่ผลสัมฤทธิ์นั้นเป็นวิธีการสองส่วน ประการแรกเป็นการขอให้กระทรวงมหาดไทยของสหรัฐอเมริกา อนุมัติเอกสารสำหรับสมัครที่ดินเพื่อความเชื่อมั่นของชนเผ่า แล้วก็รับรองว่าการปรับปรุงเป็นไปตามหลักเกณฑ์ของข้อบังคับควบคุมการเล่นเกมของประเทศอินเดีย อย่างลำดับที่สองเป็นการดูแลรักษาความปลอดภัยเกมคอมแพคกับเมืองแคลิฟอร์เนีย

จังหวะที่ก้อยจะได้รับที่ดินที่ได้รับความเชื่อใจนั้นดี Rand เชื่อ เหตุผลหนึ่งเป็นความเคลื่อนไหวการจัดการผู้นำในปีนี้ อีกประการหนึ่งเป็นประวัติศาสตร์ของชนเผ่า

ตามเกณฑ์ Koi อาศัยอยู่บนเกาะใน Clear Lake รวมทั้งบนริมตลิ่งรอบๆ ดินแดนนั้นถูกครองโดยคนมาใหม่ผิวขาวในสมัย 1870 ตามเว็บของชนเผ่า เมื่อถึงตอนแปลงศตวรรษที่ 20 สมาชิก Koi จำนวนมากตั้งหลักแหล่งอยู่ที่ Santa Rosa, Windsor แล้วก็ Sebastopol ที่ประชุมพรรคคองเกรสมอบที่ดินให้พวกเขาในปี 2459 ซึ่งเป็นหลักที่ 140 เอเคอร์ระหว่างทะเลสาบโลเวอร์และก็สะสางเลคไฮทส์ ซึ่งหัวหน้าชนเผ่าตอนนี้พูดว่าไม่อำนวย รัฐบาลได้โอนออกมาจากใต้พวกเขาไปยัง Lake County ในปี 1956 โดยปลดปล่อยให้พวกเขาไม่มีที่ดินเป็นหลัก

ศาลแขวงดีซีได้ฟื้นฟูอำนาจอธิปไตยของก้อยในคำพิพากษาของ 2019 ต่อกระทรวงกระทรวงมหาดไทย แม้กระนั้นแอปพลิเคชั่นที่ดินเพื่อความน่าวางใจนั้นไม่มีกลไก

ด้านหนึ่งของวิธีการอนุมัตินั้น Rand บอกว่าเกี่ยวเนื่องกับข้อมูลที่ได้มาจากชุมชน และก็เป็นที่แจ่มชัดแล้วว่าแผนการ Koi ในเขตโซโนมาจะได้รับผลพวงอย่างยิ่ง ส่วนหนึ่งส่วนใดมาจากหัวหน้าที่มาจากการเลือกตั้ง ดังเช่นว่า ผู้แทนสหรัฐอเมริกา Jared Huffman, D-San Rafael รวมทั้งวุฒิสมาชิก Mike McGuire, D-Healdsburg แล้วก็อื่นๆ

เจมส์ กอร์ หัวหน้าเทศบริเวณโซโนมา ซึ่งเขตนั้นรวมพัสดุภัณฑ์ที่กรุ๊ปวัวอิซื้อไว้ด้วย พูดว่าเขาเปิดกว้างสำหรับขั้นตอนการนี้ให้ละเอียด แม้กระนั้นไม่ค่อยมั่นอกมั่นใจในไทม์ไลน์ของชนเผ่า

“คำแถลงของพวกเขาพูดว่าจะใช้เวลา 1 ถึง 2 ปีสำหรับเพื่อการขอใบอนุมัติ แล้วก็สร้างใหม่ในปีที่ 3 และก็ 4” กอร์กล่าวเมื่อวันศุกร์ “ส่วนตัวแล้วฉันมีความคิดว่าเกิดเรื่องเฮฮา จากทุกๆสิ่งทุกๆอย่างที่พวกเรามองเห็นจากการทำงานกับสำนักธุรกิจประเทศอินเดีย”

คาสิโน Graton ไม่เปิดกระทั่ง10½ปีภายหลังที่ rancheria ประกาศข้อเสนอแนะคราวแรก

เพื่อนบ้านบอกความไม่ค่อยสบายใจ

ความไม่ถูกกันที่ร้ายแรงที่สุดต่อแผนการก้อยคงจะมาจากพลเมืองทั่วๆไป พวกเขาห้าคนเจอกันในวันศุกร์ที่บ้านของรอนแล้วก็ลินน์ ดาร์สต์ ที่จุดจบของตันในไชโลห์ ในเขตเมืองวินด์เซอร์ รวมทั้งโดยประมาณหนึ่งในห้าของไมล์จากคาสิโนที่เสนอ ซึ่งจะนั่งใน อดีตกาลไร่องุ่นในหน่วยงานโซโนมาเคาน์ตี้

เพื่อนบ้านเชื่อถือว่าคาสิโนจะนำการจราจร มลภาวะ อาชญากรรม รวมทั้งค่าเงินที่ต่ำลง รวมทั้งพวกเขากังวลใจเกี่ยวกับผลพวงระหว่างไฟป่า พวกเขาพูดว่าละแวกใกล้เคียงของพวกเขาได้รับการโยกย้ายถิ่นฐานในตอนสี่ปีให้หลัง

“คาสิโนจะอยู่ที่ใด ถ้าหากกำเนิดไฟเผาเหนือแนวเขามายาติดอยู่มาส และก็คาสิโนจะต้องย้ายถิ่นออกมาจากเซอร์วิสอพาร์ทเม้นท์ 200 ห้อง พวกเขาจะไปที่ไหน” รอน ดาร์สท์ กล่าว “ตามถนนหนทาง ลำดับที่สี่แยก (ถนนหลวง) 101 และก็ไชโลห์ พวกเขาสามารถแยกย้ายกันไป ตรงนี้มันยากที่จะออก Faught Road เป็นทางออกเดียวที่ลดเลี้ยวรวมทั้งวนเวียน”

คาสิโน Graton พบเจอกับความโหดร้ายทารุณโดยตลอดตลอดเวลาของการพัฒนาด้วยเหมือนกัน

ผู้อาศัยใน Rohnert Park อ้างถึงหัวข้อเดียวกันหลายประการกับฝ่ายค้าน Shiloh รวมทั้งข้อกล่าวหาว่าแผนการจะก่อให้เกิดอันตรายต่อซาลาแมนเดอร์เสือที่ใกล้สิ้นพันธุ์ พวกเขาคัดค้านบนทางเดิน ยื่นฟ้องอย่างต่ำ 2 คดี และก็มานะเรียกสมาชิกสภาเมือง Rohnert Park สองผู้ที่ส่งเสริมโครงงานนี้ พวกเขาเลื่อนการเปิดออกไปนับเป็นเวลาหลายปี แต่ว่าสุดท้ายก็หยุดมิได้

ประสบการณ์ของก้อยบางทีอาจไม่เหมือนกัน คนเฝ้าดูคนไม่ใช่น้อยเห็นด้วย เพราะเหตุว่าการขัดกันระหว่างชนเผ่า กอร์บอกว่า "มีชื่อเสียงกันดี" ว่าคาสิโนของ Dry Creek Rancheria, River Rock ใน Geyserville มองเห็นรายได้ 50-70% ภายหลังเปิดโรงงาน Graton แล้วก็เขาสงสัยว่า Dry Creek Rancheria จะสนองตอบต่อการประกาศ Koi ยังไง . แรนด์คัดค้านว่าการชิงชัยที่ร้ายแรงในตลาดเกมที่อิ่มตัวของแคลิฟอร์เนียบางทีอาจก่อให้เกิดความไม่ลงรอยกัน

โดยประมาณ 30 นาทีภายหลังที่คุณบอกว่าชาวสมาพันธ์อินเดียนแดงที่ Graton Rancheria ได้เผยแพร่คำแถลงที่น่าตกใจอย่างเป็นทางการโดยประกาศการต้านทานคาสิโน Koi โดยเรียกมันว่า “ความมานะบากบั่นอย่างที่สุดสำหรับในการจับจ่ายซื้อของนอกราชอาณาจักรเริ่มแรกของ Koi Nation รวมทั้งข้างในขอบเขตของที่ได้รับการยินยอมรับจากรัฐบาลกึ่งกลางอื่นๆชนเผ่า”

คำชี้แจงคัดค้านว่าก่อนหน้าที่ผ่านมาชนเผ่านี้เคยมานะเริ่มโครงงานที่คล้ายคลึงกันในโอ๊คแลนด์แล้วก็บนเกาะแมร์

“เรื่องราวรวมทั้งจารีตประเพณีของพวกเราเชื่อมโยงกับภูมิทัศน์ด้านวัฒนธรรมนี้” Greg Sarris ประธานสมาพันธ์อินเดียนแดงที่ Graton แล้วก็ศ.จ.ด้านประวัติศาสตร์อเมริกันอินเดียนรายงานในถ้อยแถลง “บรรพบุรุษของพวกเราถูกฝังอยู่ตรงนี้ Sonoma County ทั้งปวงเป็นชนพื้นเมืองในกรุ๊ปภาษา Pomo ทางตอนใต้แล้วก็ตะวันตกเฉียงใต้ Koi Nation ชนเผ่า Pomo ตะวันออกเฉียงใต้ปราศจากความสมาคมหรือขึ้นตรงต่อตรงนี้”

Dino Beltran น้องชายของ Darin แล้วก็รองประธาน Koi บอกว่า Koi เอื้อมมือออกไปพบเผ่าของ Sarris แล้วก็เสนอให้พวกเขาเป็นหุ้นส่วนทางธุรกิจในโครงงาน Shiloh เขาพูดว่าชาวกราตันไม่ยอมรับ Sarris ไม่ยอมรับการสัมภาษณ์กับ The Press Democrat

ครอบครัว Koi อาศัยอยู่ใน Sonoma County มาหลายชั่วลูกชั่วหลาน แม้กระนั้นถิ่นกำเนิดของบรรพบุรุษของพวกเขาเป็นเกาะใน Clear Lake และก็บนริมฝั่งรอบๆ ความสนิทสนมของถิ่นฐานบ้านช่องพวกนั้นกับเว็บคาสิโนมีความจำเป็นต่อกระทรวงกระทรวงมหาดไทย Rand กล่าว ไชโลห์อยู่ห่างจากทะเลสาบสะสางตอนล่างโดยประมาณ 60 ไมล์ ซึ่งดูเหมือนจะเป็นคดีความเส้นเขต

ถึงแม้ว่าพวกเขาจะสะสางปัญหาทั้งสิ้นในขั้นตอนการที่ดินเพื่อความเชื่อถือ แต่ว่า Beltrans จึงควรรักษาความปลอดภัยสำหรับในการเล่นเกมของเมือง การตีความหมายนั้นง่ายดายเสียยิ่งกว่าบางส่วนเพราะเหตุว่าแคลิฟอร์เนียมีแนวโน้มที่จะใช้เทมเพลตสำหรับกติกาพวกนั้น Rand กล่าว แม้กระนั้นมันจะเป็นอีกความท้าที่จริงจริง

“คลาส III (การเดิมพันคาสิโนเต็มแบบอย่าง) จะผิดประทับด้วยยาง” แรนด์กล่าว “โดยปกติ พวกเขาจำเป็นต้องผ่านกรรมวิธีการพูดจาที่สลับซับซ้อน”

จูดี้ ฟาสต์ ฮอร์ส ผู้ช่วยของ Beltrans และก็ Koi Nation ยืนนิ่งอยู่อย่างเงียบๆภายใต้ร่มเงาของต้นโอ๊กที่สูงสูงเด่นซึ่งโรยด้วยใบไม้สีเหลืองที่โรยด้วยใบไม้สีเหลือง ล้อมด้วยไร่องุ่นในช่วงฤดูเก็บเกี่ยว ดูอย่างกับว่าไม่น่าจะเป็นได้สำหรับเพื่อการทะเลาะเบาะแว้งที่กำลังจะเกิดขึ้นในเวลาที่พวกเขากล่าวอย่างเงียบๆเกี่ยวกับจิตวิญญาณของพวกเขา

เพราะเหตุใดกระโจนลงไปสำหรับการต่อสู้นี้? เพราะเหตุว่าทางเผ่ามีแนวทางสู่ความเจริญก้าวหน้าน้อยมาก และก็ด้วยเหตุว่าถึงเวลาที่พวกเขาจะได้เก็บเกี่ยวผลตอบแทนจากภูมิภาคนี้ แม้ว่าจะอยู่ในรูปของอพาร์เม้นท์-คาสิโนที่เปิดทุกเมื่อเชื่อวันตลอด 1 วัน

“ฉันเคยรับรู้คนพูดว่า 'พวกเรามาตรงนี้เพราะว่าความสวยงามตามธรรมชาติ—ไร่องุ่น'” Dino Beltran กล่าว “ไร่องุ่นพวกนั้นมิได้อยู่ตรงนี้โดยธรรมชาติ ประวัติศาสตร์ธรรมชาติแปรไป”